Полустационарное социальное обслуживание

Стационарные, нестационарные и полустационарные учреждения социального обслуживания

В настоящее время в России численность граждан пожилого возраста составляет 30,5 млн. человек или 20,7 процента от общей численности населения. Наблюдается устойчивый рост доли лиц пенсионного возраста, который сохранится и на ближайшую перспективу. За последние сорок лет численность пожилых людей возросла в 2,2 раза (при росте всего населения в 1,25 раза). Киселёв С.Г. Социальное обслуживание — вклад в социальное благополучие граждан пожилого возраста // Работник социальной службы, 2004, № 1 — 2. — с. 17.

Старение населения происходит одновременно с процессом общего снижения уровня жизни. Для Большинства пожилых людей выход на пенсию это снижение доходов в полтора, два и более раз. Отсутствие возможности у пожилых людей самостоятельно или с помощью родственников удовлетворять свои потребности не всегда должно являться основанием для помещения в стационарные учреждения социального обслуживания.

Поэтому бесспорным остаётся преимущественное развитие сети учреждений нестационарного и полустационарного типа. Благодаря чему многие сохранившие полную или частичную способность к самообслуживанию пожилые люди получили доступ к основным социальным услугам, а также возможность на независимое существование в привычной для них среде жизнеобитания.

К учреждениям с нестационарной и полустационарной формой социального обслуживания относятся центры социального обслуживания, которые являются ведущими по предоставлению социальной помощи на муниципальном уровне.

Социальное обслуживание пожилых и старых людей осуществляется через отделение центров:

— социальной помощи на дому;

— специализированное отделение помощи на дому;

— отделение срочной помощи;

— отделение дневного пребывания;

— служба «Телефон доверия»;

— отделение натуральной помощи и услуг;

Социальное обслуживание может быть постоянным или временным, в зависимости от желания подопечного. Оно может быть полностью бесплатным, частично платным или платным, в зависимости от доходов пенсионеров.

Право на социальное обслуживание имеют женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет, нуждающиеся в постоянном или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои жизненные потребности.

Полустационарными учреждениями нового типа являются геронтологические центры, где при однородном возрастном составе, сходстве потребностей и интересов обслуживающих лиц легче создать комфортную среду жизнедеятельности, поддержать благоприятную психологическую атмосферу, обеспечить пожилых людей медицинской помощью и уходом.

В настоящее время в 10 геронтологических и геронтопсихологических центрах (отделениях) обслуживаются 2,1 тыс. человек. Численность центров социального обслуживания в стране составляет 1744, более трети центров являются комплексными, предоставляющими разнообразные услуги различным категориям населения. В прогнозном периоде ожидается, что сеть центров социального обслуживания будет возрастать ежегодно не менее чем на 50 единиц.

Анализ работы учреждений социального обслуживания показывает, что в 931 центре имеются полустационарные учреждения дневного пребывания. Каждое такое отделение обслуживает в среднем за год около 570 человек. Концепция социальной политики в отношении пожилых людей//Социальное обеспечение, 2006, №1.-с. 26.

Анализ работы учреждений социального обслуживания

показывает, что в 931 центре имеются полустационарные отделения дневного пребывания. Каждое такое отделение обслуживает в среднем за год около 570 человек.

Социальная поддержка пожилых людей в трудных жизненных ситуациях осуществляется через 1954 отделений срочной социальной помощи.

Самым распространённым остаётся социальное обслуживание граждан пожилого возраста на дому, которые через 12654 отделения пользуются более 1,2 млн. человек. В целом на каждых 10000 пенсионеров надомным обслуживание охвачено примерно 291 человек. Концепция социальной политики в отношении пожилых людей // Социальное обеспечение, 2006, №1.-с. 26.

Социально — медицинское обслуживание на дому через 1009 специализированных отделений ежегодно получают около 60 тыс. тяжелобольных престарелых и инвалидов, при этом доля его в общей массе надомных услуг превысила 9% и из года в год увеличивается.

Очевидно, что необходимо продолжать развитие сети нестационарных учреждений как более экономических и приближенных к реальным нуждам пожилых, когда каждый имеет возможность выбирать для себя оптимальный вариант социального обслуживания.

Рассмотрим подробнее деятельность отдельных центров социального обслуживания.

Отделение социальной помощи на дому впервые было организованно в 1987 году и сразу же получило широкое признание со стороны старых людей. В настоящее время — это один из основных видов социального обслуживания, главной целью которого — максимально продлить пребывание старых людей в привычной для них среде обитания, поддержать их личностный и социальный статус, защитить права и законные интересы.

Основные социальные услуги, указываемые на дому:

— организация питания и доставка продуктов на дом;

— помощь в приобретении медикаментов, промышленных товаров первой необходимости;

— содействие в получении медицинской помощи, сопровождение в медицинское учреждение, поликлинику, больницу;

— поддержка условий проживания в соответствии с гигиеническими требованиями;

— организация различных социально — бытовых услуг в зависимости от условий проживания в городе или селе (оплата коммунальных услуг, электроэнергии, услуг связи; содействие в обеспечении топливом и т. д.);

— помощь в формировании документов, в том числе для установления опеки и попечительства;

— помещение в стационарные учреждения социального обслуживания;

— содействие в организации ритуальных услуг и погребении одиноких умерших;

Кроме надомных социальных услуг, предусмотренных федеральными и территориальными перечнями гарантированных государством социальных услуг, старым людям могут быть предоставлены дополнительные услуги на условиях полной или частичной оплаты.

Отделение создаётся для обслуживания не менее 120 граждан пожилого возраста, проживающих в городской местности и не менее 60граждан, проживающих в сельской местности или городском секторе, не имеющем коммунально — бытового благоустройства. Ускова Н.И. Покормят, и полечат, и порядок наведут.// Социология, 2001. №5. -с.14

Специализированное отделение социальной помощи на дому предназначено для постоянного или временного (до 6 месяцев) социально — бытового обслуживания и оказания доврачебной медицинской помощи, в надомных условиях, гражданам пожилого возраста и инвалидам, утратившим способность к самообслуживанию и страдающими заболеваниями, являющимися противопоказанием к принятию на обслуживание отделением социальной помощи на дому.

Социально — бытовые услуги пожилым людям оказывают социальные работники, а медицинские услуги — медицинские сёстры.

Должность социального работника водится из расчёта обслуживания одним работником 3 пенсионеров и инвалидов, проживающим в сельской местности или городском частном секторе, не имеющем коммунально — бытовых удобств, и 10 граждан, проживающих в городе.

Отделения выполняют следующие задачи:

— выявление и учёт совместно с органами и учреждениями здравоохранения граждан, нуждающихся в специализированном обслуживании на дому;

— оказание пенсионерам квалифицированного ухода, социально — бытовой и доврачебной медицинской помощи на дому;

— систематическое наблюдение за состоянием здоровья и проведение мероприятий, направленных на профилактику обострений хронических заболеваний;

— оказание психологической помощи обслуживаемым лицам и членам их семей;

— обучение родственников практическим навыкам общего ухода за больными;

Социально — бытовая помощь, оказываемая специальным отделением помощи на дому, в основном такая же, как и помощь, которую оказывает отделение помощи на дому. К дополнительным услугам относятся:

— кормление ослабленных пенсионеров;

— оказание санитарно — гигиенической помощи обслуживаемым лицам;

— смена нательного и постельного белья;

— проведение медицинских процедур и т.д. Пятницкий Б.П., Нестерова Н.М. и др. Основы социальной работы с пожилыми людьми: В помощь социальному работнику. — Новосибирский областной геронтологический центр, 2003. — с.53.

Служба срочной социальной помощи предназначена для оказания гражданам, остро нуждающимся в социальной поддержке, неотложной помощи разового характера, направленной на поддержание их жизнедеятельности.

В штаб срочной социальной помощи вводятся должности специалиста по социальной работе, социальных работников, а так же психолога и юриста.

Служба социальной срочной помощи оказывает следующие социальные услуги:

— разовое обеспечение остро нуждающихся бесплатным горячим питанием или продуктовыми наборами;

— предоставление одежды, обуви и других предметов первой необходимости;

— разовое оказание материальной помощи;

— содействие в получении временного жилья;

— организацию юридической помощи в целях защиты прав обслуживаемых лиц;

— организацию экстренной медико — психологической помощи;

— направление граждан в соответствующие органы и службы для квалифицированного и полного разрешения их вопросов;

— другие срочные социальные услуги. Пятницкий Б.П., Нестерова Н.М. и др. Основы социальной работы с пожилыми людьми: В помощь социальному работнику. — Новосибирский областной геронтологический центр, 2003. — с. 59.

Отделение дневного пребывания предназначено для социально — бытового, медицинского, культурного обслуживания граждан, сохранивших способность к самообслуживанию и активному передвижению, организации их питания и отдыха, привлечения к посильной трудовой деятельности, поддержания активного образа жизни.

Отделение дневного пребывания является полустационарным, структурным подразделением центра социального обслуживания и создаётся для обслуживания не менее 15 человек.

Продолжительность обслуживания отделением дневного пребывания устанавливается исходя из очерёдности граждан на обслуживание, но не менее 2 недель.

Отделение дневного пребывания в соответствии с перечнем гарантированных государством социальных услуг оказывает социально — медицинские, правовые услуги, услуги по организации питания, быта и досуга, а так же оказывает содействие в получении образования или профессии инвалидам в соответствии с их физическими возможностями и умственными способностями. Пятницкий Б.П., Нестерова Н.М. и др. Основы социальной работы с пожилыми людьми: В помощь социальному работнику. — Новосибирский областной геронтологический центр, 2003. — с. 64.

Отделение дневного пребывания — это своеобразный центр досуга для пожилых людей, независимо от того, проживают они в семьях или одиноки.

Основная задача деятельности — помочь пожилым людям в преодолении одиночества, замкнутого образа жизни, наполнение существования новым смыслом, формирование активного образа жизни, частично утраченного в связи с выходом на пенсию.

В последнее время во многих отделениях дневного пребывания активно практикуются новые методы социальной работы, реабилитации пожилых людей.

Отделение натуральной помощи и услуг предназначено для реализации товаров и бытовых услуг по социально низким ценам.

В его структуру обычно входят:

— магазин по реализации продуктов питания и промтоваров первой необходимости;

— парикмахерская;

— швейный цех;

Обслуживание пожилых людей и инвалидов производится по пенсионному удостоверению. Так же отделение участвует в распределении гуманитарной помощи по линии красного креста и других видов благотворительной помощи.

В структуре центра социального обслуживания, кроме перечисленных, могут быть и другие подразделения. Решение о создании того или иного подразделения принимает директор центра по согласованию с управлением социальной защиты населения.

В настоящее время остаётся достаточно высокой потребность в социальном обслуживании в стационарных условиях.

В регионах России функционирует 674 государственных дома — интерната общего типа для престарелых и инвалидов на 92,8 тыс. мест и около 528 муниципальных домов ветеранов, имеющих около 1,7 тыс. мест. Граждане пожилого возраста, страдающие различными психическими заболеваниями, получают помощь в 542 психоневрологических интернатах, 17 домах — интернатах милосердия. Концепция социальной политики в отношении пожилых людей // Социальное обеспечение, 2006, № 1.- с.28.

В учреждениях социального обслуживания стационарного типа для граждан пожилого возраста создаются соответствующие возрасту, состоянию психического и соматического здоровья условия проживания, проводятся мероприятия социальной, социально — трудовой и медицинской реабилитации, организации досуга и отдыха.

К стационарным учреждениям социального обслуживания пожилых и старых людей относятся:

— дома — интернаты общего типа (дома для престарелых);

— пансионат для ветеранов труда и инвалидов, ветеранов ВОВ, престарелых отдельных профессиональных категорий (артистов и т.д.);

— специальные дома для одиноких и бездетных супружеских пар с комплексом служб социально — бытового назначения;

— специализированные дома — интернаты для бывших заключённых, достигшим старческого возраста;

— дома (отделения) милосердия;

— стационары временного проживания;

— дома — интернаты для психохроников;

Рассмотрим более подробно наиболее распространённый тип стационарного учреждения социального обслуживания — дома интерната общего типа.

Дома — интернаты предназначены для постоянного проживания престарелых и инвалидов, одиноких супружеских пар, нуждающихся по состоянию здоровья повседневной социально — бытовом обслуживании и периодическом или постоянном уходе.

Для проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в домах — интернатах обычно предусмотрены два отделения. Это отделение для лиц, способных к частичному самообслуживанию и передвижению по дому — интернату и прилегающему к нему участку, и отделение для нуждающихся в постоянном уходе. Каждое отделение должно иметь набор помещений для проведения социально — бытовых, гигиенических и лечебно профилактических мероприятий.

Кроме отделений для проживания в домах — интернатах предусмотрены помещения общественного назначения: кинозал, библиотека, актовый зал, клуб, комната отдыха с набором требуемых технических средств, музыкальных инструментов, настольных игр, столовая с пищеблоком, медицинские кабинеты, лечебно — трудовые мастерские, служебные и хозяйственные помещения, необходимые для нормального функционирования дома — интерната.

В соответствии с перечнем гарантированных государством социальных услуг в домах — интернатах предоставляются следующие вид услуг:

— услуги по организации питания, в том числе диетического, быта;

— обеспечение ухода с учётом состояния здоровья;

— квалифицированное медицинское обслуживание, реабилитация, своевременная диагностика осложнений и обострений хронических заболеваний;

— оказание психологической помощи;

— организация оказания стоматологической, зубопротезной и протезно — ортопедической помощи;

— организация консультативной помощи лечебно — профилированных учреждений и перевод проживающих престарелых при необходимости в соответствующее лечебное учреждение;

— организация культурно — массовой работы с проживающими, с учётом их возраста и состояния здоровья;

— правовые услуги;

— привлечение к реабилитационным мероприятиям членов общественных и религиозных организаций, благотворительных обществ и ассоциаций;

— другие социальные услуги. Пятницкий Б.П., Нестерова Н.М. и др. Основы социальной работы с пожилыми людьми: В помощь социальному работнику. — Новосибирский областной геронтологический центр.2003. — с. 72.

Если престарелые граждане систематически нарушают правила проживания в домах — интернатах общего типа, их могут перевести в специализированные дома для престарелых.

Специализированные дома — интернаты для престарелых предназначены для постоянного проживания граждан, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном уходе, из числа освобождаемых мест лишения свободы, особо опасных рецидивистов. Сюда же направляются престарелые, ранее судимые или неоднократно привлекавшиеся к административной ответственности за нарушение общественного порядка, занимающиеся бродяжничеством и попрошайничеством.

Социальное обслуживание в стационарных условиях успешно выполняет свою миссию, если само не способствует нарушению привычных социальных связей, углублению социальной отчуждённости личности. Преобладающие в настоящее время многоместные однотипные дома — интернаты должны быть постепенно заменены стационарами с малой вместительностью.

Одной из перспективных форм улучшения социально — бытовых условий одиноких престарелых, организации их медицинского обслуживания, отдыха и досуга является создание для этой категории граждан специальных жилых домов.

В соответствии с примером «Положение о специальном доме для одиноких пожилых людей», утверждённым Министерством социальной защиты населения 7 апреля 1994 года, эти дома предназначены для постоянного проживания одиноких граждан, а также супружеских пар, которые сохранили полную или частичную способность к самообслуживанию в быту и нуждаются в создании условий для самореализации свих основных жизненных потребностей.

Основная цель создания таких домов — обеспечения благоприятных условий проживания и самообслуживания; предоставление проживающим престарелым гражданам социально — бытовой и медицинской помощи; создание условий для активного образа жизни, в том числе посильной трудовой деятельности.

Специальные дома могут быть построены, как по типовому проекту, так и располагаться в переоборудованных отдельных зданиях или части многоэтажного здания. Специальные дома состоят из одно -, двухкомнатных квартир и включают в себя комплекс служб социально — бытового назначения, медицинский кабинет, библиотеку, столовую, пункты заказов на продовольственные товары, сдачу белья в прачечную или химчистку, помещение для проведения культурного досуга и для трудовой деятельности. Они должны быть оснащены средствами малой механизации для облегчения самообслуживания проживающих престарелых граждан. При таких домах организуются круглосуточно действующие диспетчерские пункты, оборудованные внутренней связью.

Медицинское обслуживание, проживающих в специальных домах интернатов граждан, осуществляется медицинским персоналом территориальных лечебно — профилактических учреждений, а организация социально — бытового, торгового и культурного обслуживания — соответствующими территориальными органами и службами.

Преимущественным правом предоставления жилья в специальном доме пользуются одинокие инвалиды и участники Великой Отечественной Войны и приравненные к ним лица.

Специальные дома обычно относят к жилищному фонду социального исполнения, являются государственной собственностью и находятся в оперативном управлении фонда социальной поддержки населения.

Основными источниками финансирования специальных домов являются бюджетные ассигнования, а также доходы от продажи жилья, переданному фонду жильцами специального дома, доходы фонда от предпринимательской деятельности.

При заселении одиноких граждан в специальный дом обеспечивается сохранность жилого помещения, передаваемого фонду социальной поддержки населения, в течение 6 месяцев с момента заселения. Размер компенсационных выплат составляет 10 % стоимости жилья по оценки БТИ.

Возможность приватизации жилых помещений в специальном доме исключается. В случае выбытия одного из членов семьи, проживающей в двухкомнатной квартире, фонд имеет право с согласия оставшегося члена семьи произвести замену занимаемой ими площади на меньшую, либо произвести подселение на освободившуюся площадь, с соблюдением соответствующих правил и норм.

Таким образом, различные учреждения социального обслуживания занимают важное место в системе социальной защиты пожилых и старых людей.

В сфере социального обслуживания пожилых и старых людей основополагающими документами, регулирующими в российском законодательстве социально — трудовые права человека, являются федеральные законы «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», «О ветеранах», вступившие в действия в 1995 году.

Более того, можно сказать, что деятельность этих учреждений активно формирует не только отношение к пожилым людям в обществе, но и позицию престарелых людей: их взгляды на самих себя, своё место и роль в социальной организации.

Согласно этим законам основные принципы деятельности в сфере социального обслуживания старых людей следующие:

— соблюдение прав человека и граждан;

— предоставление государственных гарантий;

— обеспечение равных возможностей в получении социальных услуг и их доступность для старых людей;

— преемственность всех видов социального обслуживания;

— ориентация социального обслуживания на индивидуальные потребности;

— приоритет мер по социальной адаптации граждан пожилого возраста.

стационарное положение

Смотреть что такое «стационарное положение» в других словарях:

• стационарное положение — nuostovioji padėtis statusas T sritis fizika atitikmenys: angl. stationary position vok. Dauerstandsstellung, f; stationäre Lage, f rus. стационарное положение, n; установившееся положение, n pranc. position stationnaire, f … Fizikos terminų žodynas

• Стационарное рабочее место — Рабочее место, расположение, а также техническое оснащение которого имеют стационарный характер, т.е. рабочее место связано с определенным цехом или участком работ. Параметры такого рабочего места и принимаемые меры безопасности определяются по… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

• установившееся положение — nuostovioji padėtis statusas T sritis fizika atitikmenys: angl. stationary position vok. Dauerstandsstellung, f; stationäre Lage, f rus. стационарное положение, n; установившееся положение, n pranc. position stationnaire, f … Fizikos terminų žodynas

• СП 12-133-2000: Безопасность труда в строительстве. Положение о порядке аттестации рабочих мест по условиям труда в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве — Терминология СП 12 133 2000: Безопасность труда в строительстве. Положение о порядке аттестации рабочих мест по условиям труда в строительстве и жилищно коммунальном хозяйстве: Аттестация рабочих мест по условиям труда Процедура анализа и… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

• РБ 054-09: Положение о составе и содержании отчета о состоянии радиационной безопасности в организациях, использующих радионуклидные источники — Терминология РБ 054 09: Положение о составе и содержании отчета о состоянии радиационной безопасности в организациях, использующих радионуклидные источники: 1. Ассоциированное оборудование (АССО) комплексы, установки, аппараты, оборудование и… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

• Ледник — У этого термина существуют и другие значения, см. Ледник (значения). Ледник масса льда преимущественно атмосферного происхождения, испытывающая вязкопластическое течение под действием силы тяжести и принявшая форму потока, системы потоков,… … Википедия

• Dauerstandsstellung — nuostovioji padėtis statusas T sritis fizika atitikmenys: angl. stationary position vok. Dauerstandsstellung, f; stationäre Lage, f rus. стационарное положение, n; установившееся положение, n pranc. position stationnaire, f … Fizikos terminų žodynas

• nuostovioji padėtis — statusas T sritis fizika atitikmenys: angl. stationary position vok. Dauerstandsstellung, f; stationäre Lage, f rus. стационарное положение, n; установившееся положение, n pranc. position stationnaire, f … Fizikos terminų žodynas

• position stationnaire — nuostovioji padėtis statusas T sritis fizika atitikmenys: angl. stationary position vok. Dauerstandsstellung, f; stationäre Lage, f rus. стационарное положение, n; установившееся положение, n pranc. position stationnaire, f … Fizikos terminų žodynas

• stationary position — nuostovioji padėtis statusas T sritis fizika atitikmenys: angl. stationary position vok. Dauerstandsstellung, f; stationäre Lage, f rus. стационарное положение, n; установившееся положение, n pranc. position stationnaire, f … Fizikos terminų žodynas

• stationäre Lage — nuostovioji padėtis statusas T sritis fizika atitikmenys: angl. stationary position vok. Dauerstandsstellung, f; stationäre Lage, f rus. стационарное положение, n; установившееся положение, n pranc. position stationnaire, f … Fizikos terminų žodynas

Полустационарное социальное обслуживание

Полустационарное социальное обслуживание предусмотрено для лиц пожилого возраста и инвалидов, сохранивших способность к самообслуживанию и активному передвижению и не имеющих медицинских противопоказаний к зачислению на такое социальное обслуживание, а также детей, оказавшихся в трудных жизненных ситуациях.

Полустационарное социальное обслуживание осуществляется в полустационарных учреждениях социального обслуживания или отделениях дневного (ночного) пребывания, создаваемых в центрах социального обслуживания населения, которые предназначены для оказания содействия в осуществлении мероприятий по социальной адаптации к условиям жизни в обществе клиентов социальной службы, утративших социально полезные связи.

Полустационарное социальное обслуживание включает в себя социально-бытовое, медицинское и культурное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов.

В указанных учреждениях оказываются следующие виды услуг:

• 1) организация питания, быта и досуга (обеспечение горячим питанием, предоставление постельных принадлежностей, обеспечение книгами, журналами, газетами);
• 2) социально-медицинские услуги (содействие в получении медико-психологической помощи, оказание санитарно-гигиенических услуг, организация лечебно-оздоровительных мероприятий, содействие в проведении реабилитационных программ для инвалидов, помощь в получении путевок на санаторно-курортное лечение, содействие в протезировании и т.д.);
• 3) содействие в получении образования и профессиональной подготовки;
• 4) содействие в трудоустройстве;
• 5) содействие в организации правовых услуг;
• 6) содействие в организации ритуальных услуг.

Для лиц без определенного места жительства и занятий создаются специальные полустационарные учреждения — дома ночного пребывания, социальные приюты, социальные гостиницы, центры социальной адаптации. В указанных учреждениях предоставляются услуги по ночлегу, первая доврачебная помощь, предметы личной гигиены и санитарная обработка, одноразовое бесплатное питание, консультативная помощь в вопросах бытового и трудового устройства, содействие в оформлении документов, удостоверяющих личность, определения в стационарные учреждения социального обслуживания.

Лицам, освободившимся из мест лишения свободы, нуждающимся в социальной адаптации, кроме вышеназванных услуг, оказывается помощь в восстановлении утраченных социальных связей с семьей, другими родственниками, в восстановлении прав на жилье и т.д.

Социальное обслуживание на дому

Социальное обслуживание на дому является одной из основных форм социального обслуживания, направленной на максимально возможное продление пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов в привычной социальной среде в целях поддержания их социального статуса, а также па защиту их прав и законных интересов.

К числу гарантированных надомных социальных услуг относятся:

• 1) организация питания, включая доставку продуктов на дом;
• 2) помощь в приобретении медикаментов, продовольственных и промышленных товаров первой необходимости;
• 3) содействие в получении медицинской помощи, в том числе сопровождение в медицинские учреждения;
• 4) поддержание условий проживания в соответствии с гигиеническими требованиями;
• 5) содействие в организации юридической помощи и иных правовых услуг;
• 6) содействие в организации ритуальных услуг;
• 7) другие надомные социальные услуги.

При обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения, в число надомных социальных услуг включается содействие в обеспечении топливом и (или) водой.

Социально-медицинское обслуживание на дому осуществляется в отношении нуждающихся в надомных социальных услугах граждан пожилого возраста и инвалидов, страдающих психическими расстройствами (в стадии ремиссии), туберкулезом (за исключением активной формы), тяжелыми заболеваниями (в том числе онкологическими) в поздних стадиях.

Гражданам пожилого возраста и инвалидам, являющимся бактерио- или вирусоносителями, либо при наличии у них хронического алкоголизма, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения, может быть отказано в предоставлении социальных услуг на дому и социально-медицинском обслуживании.

Порядок предоставления социальных услуг в полустационарной форме

Порядок предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания организациями социального обслуживания (поставщиками социальных услуг) с 01.01.2015 г.

Основание: Федеральный закон 28.12.2013 N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;

Закон Московской области Закон Московской области от 04.12.2014 N 162/2014-ОЗ «О некоторых вопросах организации социального обслуживания в Московской области»;

Порядок предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания поставщиками социальных услуг в Московской области, утвержденный Постановлением Правительства МО от 30.12.2014 N 1195/51

Круг лиц: распространяется на граждан РФ, на иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Московской области, беженцев (далее — граждан). Гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании в случае, если существуют следующие обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности:

1) полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;

2) наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;

3) наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации;

4) отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними;

5) наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье;

6) отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

7) отсутствие работы и средств к существованию;

8) нахождение женщины в кризисной ситуации (несовершеннолетние матери, одинокие матери с несовершеннолетними детьми, женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, потерявшие родных и близких и иные ситуации);

9) наличие семьи, находящейся в социально опасном положении

Порядок оформления (за исключением срочных социальных услуг)

Гражданин претендующий на полустационарное социальное обслуживание, или законный представитель, представляет в Каширское управление социальной защиты (или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг), по месту жительства и (или) пребывания, фактического проживания следующие документы: а) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством РФ;

б) документ, подтверждающий место жительства в Московской области и (или) пребывания, фактического проживания (если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность);

в) документы (сведения), подтверждающие доходы гражданина и членов его семьи в денежной форме (справка с места работы (службы, учебы) о размере заработной платы, справка о размере пенсии и иные документы (сведения) по видам доходов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2014 N 1075 за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления);

г) выписка из домовой книги;

д) выписка из финансового лицевого счета;

е) справка медицинской организации о состоянии здоровья гражданина с указанием степени утраты способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;

ж) справка, свидетельство, удостоверение или иной документ о праве на меры социальной поддержки в соответствии с законодательством РФ и законодательством Московской области;

з) индивидуальная программа реабилитации инвалида (только для инвалидов и детей-инвалидов).

На приеме гражданин заполняет заявление установленной формы. Заявление может быть подано в форме электронного документа с электронной подписью с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.

Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении гражданину социальных услуг в форме социального обслуживания также являются обращения иных граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений (далее — лица, действующие в интересах граждан)

Если принимается решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании (5 рабочих дней с даты подачи заявления), то составляется Индивидуальная программа (далее — ИППСУ) исходя из потребности гражданина в социальных услугах.

ИППСУ составляется в двух экземплярах. Экземпляр ИППСУ, передается гражданину или его законному представителю в срок не более чем 10 рабочих дней со дня подачи заявления гражданина.

После получения ИППСУ гражданин (законный представитель) вправе обратиться к одному из рекомендуемых в ИППСУ поставщиков социальных услуг для заключения с ним договора о предоставлении социальных услуг

Порядок оформления срочных социальных услуг Основанием для предоставления гражданину срочных социальных услуг является заявление гражданина, а также информация, полученная от медицинских, образовательных или иных организаций, о гражданах, нуждающихся в предоставлении срочных социальных услуг. Решение о предоставлении гражданину срочных социальных услуг принимается безотлагательно после проведения оценки условий жизнедеятельности (за исключением лиц без определенного места жительства) и обстоятельств, установленных статьей 15 Федерального закона или статьей 7 Закона Московской области, в день поступления от них заявления или информации из медицинских, образовательных или иных организаций, не входящих в систему социального обслуживания, о гражданах, нуждающихся в предоставлении срочных социальных услуг. Срочные социальные услуги предоставляются гражданину без составления индивидуальной программы в сроки, обусловленные его нуждаемостью.

Обратите внимание!

Для граждан, относящихся к категории малоимущих, производится подсчет среднедушевого дохода по правилам, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2014 N 1075. При этом, в составе семьи учитываются супруги, родители и несовершеннолетние дети, совместно проживающие с получателем социальных услуг.

Расчет среднедушевого дохода производится исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении социальных услуг.

Социальные услуги в форме социального обслуживания предоставляются гражданам бесплатно, за плату или частичную плату. Решение об этом принимается поставщиком, с учетом действующего законодательства.

Основаниями для отказа в признании гражданина нуждающимся в социальных услугах являются:

• отсутствие права на предоставление социальных услуг;
• наличие в представленных документах недостоверных сведений;
• непредставление документов;
• письменный отказ гражданина от предоставления социальных услуг.
• Предоставление социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания прекращается в следующих случаях:
• по личной инициативе гражданина (законного представителя);
• по окончании срока предоставления социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой и (или) истечении срока договора;
• при нарушении гражданином (законным представителем) условий заключенного договора;
• вследствие смерти получателя или ликвидации поставщика;
• на основании решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении гражданина умершим;
• вследствие осуждения получателя к отбыванию наказания в виде лишения свободы.