Нормирование рабочего времени

Нормированный рабочий день

Актуально на: 11 мая 2018 г.

Время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, является рабочим временем (ч. 1 ст. 91 ТК РФ). А что понимается под нормированным рабочим днем?

Когда рабочий день – нормированный?

ТК РФ не содержит понятия нормированного рабочего дня. При этом нормальная продолжительность рабочего времени устанавливается на неделю и в общем случае составляет 40 часов (ч. 2 ст. 91 ТК РФ).

Нормированным можно считать такой рабочий день, для которого установлена определенная продолжительность работы в часах.

Поэтому можно сказать, что нормированным рабочий день является для всех работников, за исключением тех, которым установлен ненормированный рабочий день, а также тем работникам, по которым ведется суммированный учет рабочего времени (ст.ст. 101, 104 ТК РФ).

Продолжительность рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым договором. При этом если для конкретного работника режим рабочего времени отличается от общих правил, действующих у работодателя, сведения о таком режиме в обязательном порядке должны быть включены в трудовой договор с работником (ч. 2 ст. 57 ТК РФ).

Для достижения общего норматива в 40 часов еженедельной работы нормированный рабочий день обычно устанавливается продолжительностью 8 часов (без учета перерыва на обед).

Установление продолжительности нормированного рабочего дня важно с точки зрения оплаты. Ведь работа за пределами установленной продолжительности нормированного рабочего дня должна оплачиваться особо – как сверхурочная работа (ст.ст. 97,99, 152 ТК РФ). При этом работодатель должен в обязательном порядке вести учет времени, фактически отработанного каждым работником (ч. 4 ст. 91 ТК РФ). Работа в ночное время, а также в выходные и праздничные дни также оплачивается в повышенных размерах (ст.ст.153, 154 ТК РФ).

Напомним также, что для некоторых категорий работников нормативы рабочего дня устанавливаются особые.

Сокращенная продолжительность ежедневной работы

Приведем в таблице некоторые случаи, когда работникам должен быть установлен сокращенный рабочий день:

Категория работника	Возраст	Максимальная продолжительность ежедневной работы	Основание
Несовершеннолетние работники	от 14 до 15 лет	4 часа	ч. 1 ст. 94 ТК РФ
	от 15 до 16 лет	5 часов
	от 16 до 18 лет	7 часов
Лица, получающие общее или среднее профессиональное образование и совмещающие обучение с работой	от 14 до 16 лет	2,5 часа
	от 16 до 18 лет	4 часа
Работники-инвалиды	—	В соответствии с медицинским заключением
Работники, занятые на работах с вредными или опасными условиями труда, где установлена 30-часовая рабочая неделя и менее	—	6 часов	ч. 2 ст. 94 ТК РФ

Несмотря на то, что указанным выше категориям работников устанавливается сокращенный рабочий день, такой рабочий день также считается нормированным, поскольку для него установлена определенная продолжительность.

Что такое рабочее время по Трудовому кодексу

Понятие «время» относится к философским, это абстрактная величина, принятая для ориентировки в человеческом восприятии действительности.

Но есть область, в которой это понятие наполнено весьма конкретным содержанием и несет вполне определенный смысл – это сфера труда. Получая право осуществлять трудовую деятельность, человек будет осуществлять его в регламентированных законом рамках.

Рассмотрим нюансы, связанные с применением термина «рабочее время» в законодательных актах, в частности, Трудовом Кодексе РФ.

Определимся с термином «рабочее время»

Ст. 91 ТК РФ дает достаточно строгое определение этому термину. Рабочее время – это тот период, в продолжение которого наемный персонал должен исполнять свои функциональные обязанности, регламентированные в условиях трудового договора и правилах внутреннего трудового распорядка.

К рабочему времени также относятся некоторые другие периоды, которые считаются таковыми в соответствии с законодательными актами, а именно:

• вынужденный простой;
• пересменка;
• пребывание в командировке;
• перерыв для обеда, если в это время нельзя оставлять свое рабочее место;
• специальные перерывы для работающих в холодные периоды года, на погрузочных работах и т.п.;
• при доставке транспортом предприятия – время в дороге на работу и с работы и др.

Время работать и время отдыхать

В трудовом праве рабочее время прямо противопоставляется времени, предназначенному для отдыха. Согласовывая режим труда, работодатель должен обязательно регламентировать наряду с рабочим и нерабочее время.

Время для отдыха – это те периоды, когда работник свободен от требований трудового распорядка и вправе распоряжаться ими по собственной воле (ст. 106 ТК РФ).

К свободному времени относятся:

• неоплачиваемые паузы во время смены или рабочего дня;
• время подготовки к началу работы и к ее окончанию;
• время до начала и после окончания работы (по графику);
• выходные (еженедельный отдых);
• государственные праздники;
• отпуск (обычный ежегодный).

К СВЕДЕНИЮ! Обеденный перерыв, который предоставляется сотрудникам посередине рабочей смены (дня) длительностью не меньше получаса и не более 2 часов, не входит в рабочее время (ст. 108 ТК РФ).

Временные нормативы, закрепленные в ТК

В законодательстве регламентированы несколько временных промежутков, имеющих отношение к рабочему времени, для которых установлены определенные нормативы.

1. Рабочая смена или день – ежедневная трудовая занятость. В законе его продолжительность однозначно не закреплена. Разрешено делить его на части. Установлены лимиты, ограничивающие этот промежуток:
   • 2,5 часами – для школьников или студентов до 16 лет, одновременно учащихся и работающих;
   • 3,5 часами – для аналогичной категории с 16 до 18 лет;
   • 5 часами – для юных работников до 16-летнего возраста;
   • 7 часами – до 18-летия сотрудников;
   • 6 часами – для сотрудников вредных производств при неделе продолжительностью 30 часов;
   • 8 часами – для них же, если неделя 36-часовая;
   • так, как указано в медицинском заключении – для инвалидов.
2. Рабочая неделя – самый общепринятый промежуток, используемый для расчетов. За основу берется длительность работы с понедельника по воскресенье (с одним либо двумя выходными). Ст. 91 устанавливает «нормальную» рабочую неделю, которая составляет 40 часов. Регламентированы и другие недельные нормы:
   • неполная неделя – вводится по согласованию между сторонами, когда оплату считают пропорционально отработанным часам, такой график может устанавливаться отдельным категориям сотрудников (беременным, ухаживающим за детьми или инвалидами, родителям детей до 14 лет);
   • сокращенная неделя – предусмотрена регламентом ТК и внутренней документации, когда нормальная продолжительность уменьшается в связи со спецификой работающего контингента (минус 4 часа и более в неделю для трудящихся на вредных производствах, а также юных работников до 18 лет; до минус 5 часов – для инвалидов; минус 16 часов – для первой работы 14-16-летних сотрудников).
3. Учетный период – временной промежуток, выбранный для учета количества отработанных рабочих часов и соотнесения их с нормами. Это определенная форма контроля, отражающая меру этой категории. В учетном периоде выявляется недоработка или переработка по рабочим часам. Этот промежуток закреплен в нормативных документах фирмы и может представлять собой:
   • месяц;
   • квартал;
   • любой другой промежуток, не превышающий года.
4. Лимит занятости – тот предел, выше которого работодатель не вправе загружать наемного сотрудника. Иногда сотрудники сами выражают желание (согласие) трудиться сверх установленных норм (сверхурочно) за соответствующую плату. Но закон не разрешает злоупотреблять этим, для чего и установлены предельные нормы:
   • при рабочем дне в 8 часов переработка не может быть долее 4 часов;
   • при труде по совместительству нельзя быть занятым дольше половины рабочего дня (кроме дней, свободных на основном месте);
   • в любой учетный период по совместительству запрещено перерабатывать более 50% нормы.

Правила рабочего времени перед выходными

В день перед праздничным (но не обычным еженедельным) выходным ст. 95 ТК РФ предписывает уменьшить продолжительность рабочего дня (смены) на 1 час. На тех предприятиях, где это невозможно (например, непрерывное производство) вместо уменьшения рабочего времени работнику дадут дополнительное время для отдыха или оплатят переработку как сверхурочные (по предварительному согласованию с ним).

Рабочее время ночью

Если обязанности требуют от сотрудника трудиться в биологически не предназначенный для этого промежуток времени с 22 до 6 часов утра, то его смена (уже не совсем корректно будет сказать «рабочий день», поскольку имеется в виду ночь) должна быть короче на 1 час, чем соответствующая дневная. Оплата за такие смены тоже положена повышенная.

СПРАВКА! Ночной смена будет считаться, если хотя бы половина ее продолжительности попадает в указанный временной промежуток.

Если сотрудник работает на режиме сокращенной или неполной недели, ночную смену ему сокращать не будут.

Когда обязанность работать ночью зафиксирована в коллективном договоре, сокращение также не производится.

О режиме рабочего времени

Основным мерилом рабочего времени долгое время считалась длительность рабочего дня (именно за ее сокращение, в частности, сражался пролетариат во время революции). В законодательстве нашей страны в 2001 году место учетной нормы заняла рабочая неделя, особенности которой и ложатся в основу того или иного режима рабочего времени (ст. 100 ТК РФ):

• рабочая неделя в 5 дней с двумя выходными (фиксированными или «плавающими»);
• рабочая неделя в 6 дней с одним выходным;
• рабочая неделя со скользящими выходными;
• неполная рабочая неделя.

Кроме учетов на основе рабочей недели, могут применяться и другие режимы рабочего времени:

• ненормированный рабочий день (для специализированных категорий);
• гибкое рабочее время;
• посменный режим;
• рабочий день, поделенный на части;
• суммированный учет.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Режим рабочего времени – это существенное условие, без которого не может быть правомерным трудовой договор. Подпись работника на договоре свидетельствует о его согласии на предлагаемый режим труда.

Режим рабочего времени работодатель обязан четко регламентировать во внутренней документации организации. Его обязательными элементами являются:

• продолжительность единицы учета (рабочей недели);
• время начала и конца смен (рабочего дня);
• установленные часы перерывов;
• количество смен в рабочие сутки;
• расписание выходных.

Эти сведения документируются в коллективном договоре либо индивидуальном трудовом соглашении, а также в правилах внутреннего трудового распорядка (для этого предназначен специальный раздел «Рабочее время и его использование»).

Рабочим считается время, в течение которого работник в соответствии с трудовым, коллективным договорами, правилами внутреннего трудового распорядка обязан находиться на рабочем месте и выполнять свои трудовые обязанности.

К рабочему относится также время работы, выполненной по предложению, распоряжению или с ведома нанимателя сверх установленной продолжительности рабочего времени (сверхурочная работа, работа в государственные праздники, праздничные и выходные дни).

Согласно ч. 4 ст. 110 ТК нормирование продолжительности рабочего времени осуществляется нанимателем с учетом ограничений, установленных ТК (верхние пределы продолжительности рабочей недели, ежедневной работы (смены), сокращенная продолжительность рабочего времени) и коллективными договорами.

Необходимо отличать нормирование и нормы продолжительности рабочего времени от нормирования и норм труда (времени, выработки, обслуживания, нормированного задания).

Продолжительность рабочего времени нормируется по отдельным календарным периодам. Различаются нормы первичные и производные от первичных – расчетные, установленные законодательством и определяемые в локальном порядке. К первичным нормам относятся рабочий день (рабочая смена) и рабочая неделя. Основной «учетной единицей», от которой идет отсчет и на базе которой производятся все расчеты с рабочим временем, является рабочая неделя.

Рабочая неделя – это продолжительность работы в пределах календарной недели. Она измеряется в часах и минутах. Различают следующие виды рабочей недели:

– 5-дневная рабочая неделя с двумя выходными днями;

– 6-дневная с одним выходным днем.

Рабочий день – это продолжительность рабочего времени для конкретного работника (или группы работников) в течение суток. Продолжительность труда работников в течение суток измеряется в часах и минутах.

Продолжительность ежедневной работы (смены) определяется Правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работы (сменности).

Трудовой кодекс РБ устанавливает предельную продолжительность ежедневной работы в зависимости от вида рабочей недели.

Продолжительность ежедневной работы (сменности) не может превышать:

1) для несовершеннолетних от 14 до 16 лет – 4 часа 36 минут, от 16 до 18 лет – 7 часов;

2) для учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время от 14 до 16 лет – 2 часа 18 минут, от 16 до 18 лет – 3 часа 30 минут;

3) для инвалидов I и II группы – 7 часов;

4) для работающих на территории радиоактивного загрязнения в зоне эвакуации (отчуждения), в том числе временно направленных или командированных в эти зоны, – 6 часов;

5) для работников, занятых на работах с вредными условиями труда: при 35-часовой рабочей неделе – восемь часов; при 30-часовой и менее рабочей неделе – 6 часов.

Производными (расчетными) являются месячная, годовая и другие нормы. Они определяются из величины рабочей недели и числа рабочих дней. Без применения расчетных норм рабочего времени невозможно правильно начислить заработную плату работникам.

ТК признает две формы нормирования продолжительности рабочего времени: как общее правило – локальное (ч. 4. ст. 110 ТК), как исключение – централизованное (ч. 5 ст. 114 ТК).

Наниматели любых организационно-правовых форм при планировании рабочего времени не могут превышать установленные нормы продолжительности рабочего времени для соответствующего учетного периода (выбор учетного периода – право нанимателя). Если фактическое время работы будет превышать рабочее время, запланированное графиком работ (сменности) для установленного учетного периода, то такое время считается сверхурочной работой.

Виды рабочего времени

B зависимости от продолжительности различают следующие виды рабочего времени:

– нормальное рабочее время (нормальная продолжительность рабочего времени), в его составе выделяют: полное рабочее время (полная норма продолжительности рабочего времени) и сокращенное рабочее время (сокращенная норма продолжительности рабочего времени);

– неполное рабочее время.

Нормальной признается продолжительность рабочего времени, равная полной или сокращенной его норме (ст. 111 ТК). Полная норма продолжительности рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Эта норма является максимально допустимой. Она может быть уменьшена (но не увеличена) в порядке локального нормирования.

Сокращенная продолжительность рабочего времени предусмотрена законодательством для некоторых категорий работников. Сокращенная продолжительность рабочего времени является полной мерой продолжительности труда, установленной законом для определенных категорий работников, при этом оплата производится как за полное рабочее время. При сокращении продолжительности рабочего времени учитываются условия труда, характер трудовой деятельности, физиологические особенности организма и другие факторы.

Сокращенное рабочее время устанавливается для:

– несовершеннолетних лиц в возрасте от 14 до 16 лет – не более 23 часов в неделю, а в возрасте от 16 до 18 лет не более 35 часов в неделю. Учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, в возрасте от 14 до 16 лет – 2 часа 18 минут, в возрасте от 16 до 18 лет – 3 часа 30 минут;

– инвалидов I и II группы – не более 35 часов в неделю;

– работающих в зоне эвакуации, в том числе временно направленных или командированных в эти зоны – до 35 часов в неделю;

– для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, а также для работников, имеющих особый характер работы, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать: 1) при 35-часовой рабочей неделе – 7 часов; 2) при 30-часовой и менее рабочей неделе – 6 часов.

Продолжительность работы в рабочий день, непосредственно предшествующий государственному празднику или праздничному дню, сокращается на один час. Сокращается работа в ночное время (с 22 часов до 6 часов) на один час (ст. 117 ТК). В соответствии с ТК на один час сокращается продолжительность не только ежедневной работы (смены), но и недельной нормы часов рабочего времени. Не допускается привлечение к работе в ночное время: беременных женщин; работников моложе 18 лет. К работе в ночное время только с письменного согласия могут привлекаться: инвалиды при условии, что такая работа не запрещена им на основании медицинского заключения, а также женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет.

Неполное рабочее время – это уменьшение нормы продолжительности работы в течение рабочего дня или числа рабочих дней в неделю, или то и другое.
Оплата труда работников с неполным рабочим временем производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки (при сдельной форме оплаты труда). Премии и вознаграждения начисляются пропорционально отработанному времени, а при сдельной оплате труда – в зависимости от выработки.

Неполное рабочее время может устанавливаться по соглашению между работником и нанимателем (на определенный или неопределенный срок) как при приеме на работу, так и впоследствии.

Наниматель обязан предоставить неполное рабочее время в следующих случаях:

– по просьбе беременной женщины;

– по просьбе женщины, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет;

– по просьбе работника, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением;

– инвалидам в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов;

– при приеме на работу по совместительству;

– другим категориям работников, предусмотренных коллективным договором. К ним можно отнести: женщин, имеющих ребенка-инвалида до 18 лет, и др.

Переход на неполное рабочее время оформляется приказом. Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности трудовых отпусков, исчисления трудового стажа.

Нормированный или нет: как выбрать режим рабочего дня

Трудовой кодекс не определяет нормированный рабочий день. Но это можно сделать исходя из положений глав 15 и 16 ТК РФ. Вывод о том, когда рабочий день считается нормированным, а когда нет — в статье.

Ст. 94 ТК РФ устанавливает разную продолжительность работы в течение суток для разных категорий работников.

Так, подросткам нельзя установить рабочую смену дольше 4–7 часов в зависимости от возраста. Сотрудники с инвалидностью не должны трудиться дольше, чем им позволено по медицинскому заключению. Работать во вредных разрешено работать по 6–8 часов в сутки в зависимости от того, сколько длиться рабочая неделя.

Ежедневная смена сотрудников СМИ, театров, цирков, галерей и прочих творческих работников может быть установлена коллективным договором, локальным нормативным актом и трудовым договором.

Согласно ст. 94 ТК РФ, нормальная продолжительность рабочего времени составляет не более 40 часов в неделю.

Любой режим работы, установленный работодателем в рамках ТК и закрепленный в локальных актах компании или организации, считается нормированным.

То есть у работника, для которого внутренним распорядком и трудовым договором установлена двенадцатичасовая смена — нормированный рабочий день.

Однако если смена по графику составляет 8 часов, а начальник просит задержаться на работе, это уже сверхурочная работа. Дополнительное время, проведенное на рабочем месте, оплачивается в повышенном размере. Привлечь сотрудника к работе сверх установленного графика можно в соответствии со ст. 99 ТК РФ.

Отличие сверхурочной работы от ненормированного рабочего дня: в первом случае для работника установлена норма выработки, а во втором — нет.

Ненормированный рабочий день

Работодатель устанавливает режим ненормированного рабочего дня сотрудникам, трудовую функцию которых невозможно нормировать. Такие кадры выполняют свои трудовые функции после окончания рабочего дня. При этом работодатель не обязан каждый раз получать их согласие на дополнительную работу.

Чтобы оформить такой график согласно ст. 101 ТК РФ, в организации нужно составить перечень должностей с ненормированным рабочим днем. Кроме этого, сотрудник должен подписать приказ работодателя о выполнении работы в ненормированном режиме.

В отличие от сверхурочной работы, ненормированный режим не влечет прибавок к зарплате сотрудника. Однако таким работникам положен дополнительный оплачиваемый отпуск не менее трех календарных дней в год. Его можно заменить денежной компенсацией по желанию работника.

Если сотрудник остается работать по окончании нормированного рабочего дня по собственной инициативе, этот труд не является ненормированным или сверхурочным.

Итак, сколько бы не длилась смена, если ее продолжительность четко закреплена во внутреннем распорядке и трудовом договоре — мы имеем дело с нормированным рабочим днем. Однако график некоторых специалистов нормировать трудно. Для них можно установить ненормированный рабочий день.